Упущенный шанс: почему Шотландии отказали в праве провести новый референдум о независимости

Решение Верховного суда Великобритании о том, что Шотландия не может провести референдум о независимости без согласия Лондона, лишь подчёркивает необходимость такого голосования. Об этом заявила шотландский первый министр Никола Стёрджен. По её словам, решение суда разоблачает миф о Соединённом Королевстве как о добровольном партнёрстве входящих в него регионов. Эксперты отмечают, что Шотландия упустила шанс стать независимой в 2014 году и теперь вряд ли сможет в обозримом будущем добиться проведения нового референдума, несмотря на аргументы Эдинбурга об изменившемся положении дел после брексита.

• Сторонники независимости Шотландии
• AP
• © Matt Dunham

Решение Верховного суда Великобритании, постановившего, что Шотландия не может самостоятельно провести новый референдум о независимости, лишь подчёркивает необходимость такого голосования. С таким заявлением выступила первый министр Шотландии Никола Стёрджен.

«Закон, не позволяющий Шотландии определить собственное будущее без согласия парламента Великобритании, демонстрирует ложный характер любого представления о том, что Соединённое Королевство — это добровольное партнёрство (его административно-политических частей. — RT), и является аргументом в пользу референдума. От шотландской демократии не получится отмахнуться. Сегодняшнее постановление суда перекрывает одну из возможностей услышать мнение Шотландии относительно независимости, но в условиях демократии наш голос не может быть и не будет заглушён», — написала она в Twitter.

Накануне британский Верховный суд запретил властям Шотландии проводить новый референдум о независимости. Председатель суда Роберт Рид отверг аргументы шотландского правительства и заявил, что организация голосования без санкции британского правительства будет незаконной.

История независимости

Напомним, что в 1998 году британский парламент принял Акт о Шотландии. Этот закон наделил когда-то независимое королевство, ставшее частью Великобритании в 1707 году, автономией и правом на создание собственного парламента и правительства. Однако права самостоятельно проводить референдумы о независимости шотландцы не получили — этот вопрос остался в сфере полномочий Лондона.

Эдинбург добился права проведения такого референдума в 2014 году. Однако тогда около 55% проголосовавших высказались за сохранение Шотландии в составе Соединённого Королевства.

• Первый министр Шотландии Никола Стёрджен
• AFP
• © ANDY BUCHANAN

Однако после того, как в 2016 году большинство граждан Великобритании проголосовали за выход страны из Евросоюза, руководство Шотландии стало всё более активно высказываться за проведение нового плебисцита по вопросу независимости.

В 2019-м Никола Стёрджен, которая также является лидером Шотландской национальной партии, направила в правительство Великобритании запрос с требованием предоставить ей полномочия для проведения нового референдума.

Премьер Великобритании Борис Джонсон и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен договорились продолжить переговоры по торговому…

«Контекст и обстоятельства кардинально изменились. Великобритании, за сохранение в составе которой Шотландия проголосовала в 2014 году, уже просто не существует», — поясняла она.

Стоит отметить, что большинство жителей Шотландии в 2016 году проголосовали против выхода страны из Евросоюза.

Стёрджен апеллировала к выходу Великобритании из ЕС, за который Шотландия не голосовала, и летом этого года, когда она завила о намерении добиваться проведения нового референдума о независимости.

«Брексит вырвал нас из Евросоюза и единого рынка против нашей воли, нанеся огромный ущерб торговле, уровню жизни и государственным службам», — подчёркивала она в своём обращении.

Вряд ли возможно

Консервативная партия, доминирующая в британском парламенте, а также занявший пост премьера Риши Сунак вряд ли дадут шотландским властям возможность провести новое голосование о независимости, считает руководитель Центра политической интеграции Института Европы РАН Людмила Бабынина.

«Риши Сунак вряд ли даст на это согласие, как и Консервативная партия. Конечно, выход Великобритании из ЕС в определённом смысле поменял правила игры, как указывает Стёрджен, но тут речь идёт о внутренней политике и единстве страны. Поэтому отказ британского правительства понять можно», — отметила эксперт в комментарии RT.

При этом сторонники независимости Шотландии не принимают в расчёт, насколько сложно будет реализовать выход из состава Великобритании, даже если вдруг им удастся провести новый референдум и победить, подчеркнула Бабынина.

«Сторонники независимости проиграли в 2014 году именно потому, что не были проработаны все государственно-хозяйственные вопросы, связанные с валютой, охраной границ, армией и так далее. Они и сейчас остаются проблемными — более того, проблемным остаётся и последующее вступление гипотетически независимой Шотландии в ЕС, потому что должны быть единогласные решения всех государств — членов объединения, а, например, Испания не поддерживает подобные референдумы», — рассказала политолог.

• Сторонник независимости Шотландии
• AFP
• © ANDY BUCHANAN

Как отметил в беседе с RT руководитель отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер, после решения Верховного суда на ближайшие несколько лет вопрос о независимости Шотландии можно считать закрытым.

«В 2014 году референдум был одобрен Верховным судом, палатой лордов, а потом королевой Елизаветой II, которая издала указ, разрешающий его. Сейчас вся эта инициатива завершилась в Верховном суде, до других инстанций дело не дошло. Вот и всё», — подчеркнул собеседник RT.

По его словам, шотландцы сделали свой выбор на референдуме по независимости в 2014 году, и их позиция по брекситу не отменяет его.

«Это не даёт Эдинбургу какого-то отдельного основания требовать независимости от Великобритании. Привязывать вопрос о новом референдуме к потенциальному членству независимой Шотландии в Евросоюзе вообще абсурдно. Любую подобную инициативу сразу заблокирует Испания, которая в 2017 году жёстко подавила требующих независимости каталонцев. Также в ЕС есть страны Западных Балкан, которые дожидаются своего принятия в союз десятилетиями. Есть Турция, а теперь и Украина. Шотландию там никто не ждёт», — рассказал политолог.

Кроме того, Европа будет очень болезненно реагировать на новые попытки регионов различных стран обрести независимость в контексте происходящего на Украине, добавил Швейцер.

«Шум, который поднимает Шотландская национальная партия, ни к чему не приведёт. Сейчас это невозможно реализовать в политическом, экономическом, каком угодно плане. Британское правительство на такой раскол не пойдёт, и у Шотландии нет веских аргументов в пользу того, чтобы просто так взять, порвать с Лондоном и присоединиться к ЕС», — заключил эксперт.

Источник: russian.rt.com